성남시, 오리역세권에 제4테크노밸리 조성 추진'AI·미래 모빌리티' 융합 ...용적률 최대 800%, 일자리 최대 8만 3천 명 창출 기대
시는 기존에 검토해온 국토교통부 승인이 필요한 '도시혁신구역' 지정 방식 대신, 성남시가 직접 결정권을 갖는 '지구단위계획 변경' 방식을 채택해 사업을 신속하게 추진하기로 했다.
도시혁신구역 방식은 절차가 복잡해 수년간 사업이 지연될 우려가 있었던 반면, 지구단위계획 변경 방식은 시가 주도적으로 절차를 간소화하고 속도감 있게 진행할 수 있다는 장점이 있다.
용적률 최대 800%…초고밀도 산업단지로 이번 계획의 핵심은 파격적인 용적률 인센티브다. AI 등 첨단산업 권장용도를 도입하거나 우수한 건축 디자인을 적용하면 용적률 인센티브를 받을 수 있으며, 기반시설·생활 SOC 등 공공기여 시에는 상한 용적률을 최대 800% 까지 적용받을 수 있다.
개발 대상지는 오리역 인근 상업지역 약 3만 1천 평을 포함해 총 약 17만 평 규모다. 이 중 ▲농수산물유통센터(약 8.4만㎡) ▲법원·검찰청 부지(약 3.2만㎡) ▲한국토지주택공사(약 3.7만㎡) ▲성남우편집중국(약 1.3만㎡) ▲차고지 부지(약 4만㎡) 등 주요 5개 부지를 합한 면적은 **20만 7,809㎡**로, 축구장 약 29개, 롯데월드타워 부지의 약 2.4배에 달한다.
3단계 순차 개발…선도사업은 시유지부터 개발은 3단계로 나뉘어 추진된다. 1단계(선도사업)로 시유지인 농수산물유통센터 부지(약 2만 5천 평)와 법원·검찰청 부지(약 9천 6백 평)를 먼저 개발한다. 지구단위계획 변경 후 필지를 분할해 민간에 매각, AI R&D 센터와 업무시설 중심의 미래산업 일자리 거점으로 조성할 계획이다.
2단계(확산)에서는 차고지 부지(약 1만 2천 평)와 LH 오리사옥 부지(약 1만 1천 평)로 개발을 확대한다. 차고지 인접 부지는 민관합동 방식으로, LH 부지는 지구단위계획 제안 및 기부채납 방식으로 추진한다.
3단계(완성)에서는 지구단위계획 가이드라인을 통해 주변 오피스텔 단지 등 민간 사유지의 자력 개발을 유도하며 혁신을 단계적으로 확산시킨다.
일자리 최대 8만 3천 명, 연간 매출 180조 기대 시는 이번 개발의 경제적 파급효과에 대한 구체적인 수치도 제시했다. 상한 용적률 800%를 적용하면 지상층 연면적은 약 **166만 2,472㎡**에 달하며, 1인당 업무공간 20~30㎡를 기준으로 계산하면 약 5만 5천 명에서 최대 8만 3천 명의 첨단 상주 일자리가 창출될 것으로 추산된다.
경제 효과는 더욱 크다. 판교 제1테크노밸리의 2023년 1인당 연평균 매출액(약 21억 6,700만 원)을 기준으로 적용하면, 제4테크노밸리에서만 연간 120조~180조 원 규모의 매출이 발생할 것으로 기대된다.
성남시 관계자는 "오리역세권 제4테크노밸리 조성은 시가 추진해온 '다이아몬드형 산업벨트'를 완성하는 핵심 프로젝트"라며 "SRT 복복선화에 따른 오리역 설치가 이루어지면 교통 인프라도 획기적으로 개선될 것"이라고 밝혔다.
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